“目前，化石能源燃燒是我國主要的碳排放源，占全部碳排放的88%左右，電力行業(yè)排放約占能源行業(yè)排放的41%。改變以煤炭為主的高碳電力結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)向清潔能源為主的低碳電力結(jié)構(gòu)已成為實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的關(guān)鍵。”全國人大代表，特變電工股份有限公司黨委書記、董事長張新建議，加快構(gòu)建以新能源為主體、煤電清潔高效利用的新能源大基地建設(shè)。

全國人大代表，特變電工股份有限公司黨委書記、董事長張新。沈元賡攝

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和。傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。要立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。

據(jù)了解，新疆資源稟賦，風(fēng)能資源總儲(chǔ)量、太陽能年輻射照度總量均居全國第二位，新能源發(fā)展?jié)摿涂臻g巨大；煤炭預(yù)測(cè)儲(chǔ)量2.19萬億噸，約占全國的40.5%，位居全國首位。

張新認(rèn)為，為保證新疆地區(qū)豐富的新能源資源利用，保障國家下達(dá)的各項(xiàng)新能源消納任務(wù)完成，亟需依托新疆風(fēng)光綜合資源優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)新疆新能源大基地，提升新能源電力電量占比，助力推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)，積極服務(wù)“雙碳”目標(biāo)，確保新能源健康、有序發(fā)展。

“在新型電力系統(tǒng)快速建設(shè)的背景下，新能源裝機(jī)和電量占比不斷提升，常規(guī)可調(diào)節(jié)電源比例不斷下降，由于新能源自身不具備調(diào)節(jié)能力，電網(wǎng)自身穩(wěn)定支撐和調(diào)節(jié)能力持續(xù)下降，影響大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力安全可靠供應(yīng)保障。”張新表示，煤電作為基礎(chǔ)調(diào)節(jié)電源，較新能源具有巨大的調(diào)節(jié)優(yōu)勢(shì)，在新型電力系統(tǒng)發(fā)展背景下承擔(dān)著保障電力供應(yīng)安全的壓艙石作用，需要保留一定量的清潔高效燃煤火電，為能源安全供應(yīng)兜底保障，確保國家能源安全，實(shí)現(xiàn)國家碳減排目標(biāo)。

張新建議，一是從國家層面高位穩(wěn)步推動(dòng)新能源向主體電源轉(zhuǎn)變，服務(wù)新疆清潔、低碳、優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)型，制定新能源大基地建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，助力新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。二是全力確保新能源大基地自身的安全穩(wěn)定可靠，優(yōu)化新疆區(qū)域的新能源和煤電配比組合，依托新疆煤炭資源稟賦和巨大的碳封存潛力，加快新疆煤電清潔高效大規(guī)模開發(fā)利用，建議煤電占比不低于30%。三是加強(qiáng)高比例新能源下的供電保障應(yīng)急措施建設(shè)，增配適當(dāng)比例的應(yīng)急調(diào)峰電源。

（楊睿）