記者從兵團(tuán)辦公廳獲悉,《兵團(tuán)土地管理規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)近日出臺,就加強(qiáng)土地管理,保護(hù)和合理利用土地資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展作出規(guī)定。
《規(guī)定》共八章57條,從土地的所有權(quán)和使用權(quán)、國土空間規(guī)劃、耕地保護(hù)、建設(shè)用地、土地利用、監(jiān)督檢查等方面,對在兵團(tuán)轄區(qū)內(nèi)從事土地保護(hù)、開發(fā)利用和監(jiān)督管理活動作出規(guī)定,明確兵團(tuán)各級應(yīng)當(dāng)貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的基本國策,落實土地用途管制制度,優(yōu)化土地資源配置,推動節(jié)約集約用地,全面提升兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)水平。
《規(guī)定》提出,兵團(tuán)土地所有權(quán)和使用權(quán)依法實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。依法登記的土地所有權(quán)、使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法核發(fā)的土地所有權(quán)和使用權(quán)電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。
《規(guī)定》明確,兵團(tuán)各級對轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)負(fù)總責(zé),其主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)耕地保護(hù)的第一責(zé)任人。兵團(tuán)、師市實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,將耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)帶位置分解下達(dá),落實到具體地塊,確保耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。兵團(tuán)各級要統(tǒng)籌財政資金,保障耕地保護(hù)各項政策措施得到嚴(yán)格落實,確保完成耕地保護(hù)各項目標(biāo)任務(wù)。
《規(guī)定》提出,建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃、土地利用年度計劃、用途管制以及節(jié)約資源、保護(hù)耕地和生態(tài)環(huán)境的要求,并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先使用存量建設(shè)用地,提高使用效率。
《規(guī)定》明確,兵團(tuán)、師市自然資源主管部門對違反土地管理法律法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。兵團(tuán)、師市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對違反集體所有制連隊(村)宅基地管理法律法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。兵團(tuán)、師市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地執(zhí)法隊伍建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法督察業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政能力水平。負(fù)有土地管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。