社區(qū)作為社會(huì)治理的最小單元格，是城市數(shù)字化發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。

近年來，兵團(tuán)各師市著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的數(shù)智基層治理模式，圍繞職工群眾所思所想所盼，加快推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步引導(dǎo)社區(qū)在提高治理水平、優(yōu)化公共服務(wù)、便民惠民等方面取得更大成效。

信息化建設(shè) 讓社區(qū)治理更精細(xì)

隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的持續(xù)應(yīng)用，社會(huì)基層治理的數(shù)字底座正在兵團(tuán)加速形成。

在七師胡楊河市天北新區(qū)綠瑩里社區(qū)綠瑩里小區(qū)，通過信息化建設(shè)，在網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，8000多名居民的房屋信息、人口信息、資源信息等精準(zhǔn)導(dǎo)入互聯(lián)網(wǎng)，從厚重的紙張輕盈躍步至云端。社區(qū)工作人員只要用鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)，便能完成居民辦事需求。

“以前去社區(qū)辦事，工作人員要先找出登記冊核對居民信息。時(shí)間久了，一本本登記冊都被翻得破舊不堪。現(xiàn)在就不一樣了，一臺(tái)電腦就能完成各種工作，真方便！”綠瑩里小區(qū)居民劉正祥說。

據(jù)了解，胡楊河市網(wǎng)格化精準(zhǔn)服務(wù)管理智慧平臺(tái)（以下簡稱智慧平臺(tái)）分為“一朵云”——后臺(tái)數(shù)據(jù)庫搭建云大數(shù)據(jù)機(jī)房；“一個(gè)數(shù)據(jù)中臺(tái)”——將人、地、房、事、物、組織等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)深度整合，建成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心庫實(shí)現(xiàn)資源共享；“N項(xiàng)模塊應(yīng)用”——智慧平臺(tái)現(xiàn)已建設(shè)完成社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全生產(chǎn)等多個(gè)模塊，便于社區(qū)干部更直觀地掌握轄區(qū)內(nèi)情況和進(jìn)一步統(tǒng)一精準(zhǔn)管理，做到小區(qū)事事底數(shù)清、情況明、服務(wù)好。

綠瑩里社區(qū)書記秦芳介紹，2022年6月，七師胡楊河市為助力社區(qū)基層減負(fù)、提升居民幸福感，建成上線胡楊河市網(wǎng)格化精準(zhǔn)服務(wù)管理智慧平臺(tái)。智慧平臺(tái)推行后，社區(qū)確立了更加責(zé)任清晰、關(guān)系明確的工作模式，真正實(shí)現(xiàn)了讓“數(shù)據(jù)多跑路，居民少跑腿”。綠瑩里社區(qū)使用不同顏色標(biāo)注不同的網(wǎng)格區(qū)域，如遇重大突發(fā)事件，通過智慧平臺(tái)可實(shí)時(shí)掌握信息全貌，快速、精準(zhǔn)、雙向傳遞信息，高效處置，為基層工作人員減輕了負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)基本信息“一點(diǎn)即明”，以及電子化傳送、無紙化辦公，打破了傳統(tǒng)社區(qū)工作的時(shí)空限制，實(shí)現(xiàn)了信息、數(shù)據(jù)由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)提升、由單邊向互動(dòng)轉(zhuǎn)化，使社區(qū)工作更有溫度、更具時(shí)代氣息。

“下一步，我們將持續(xù)發(fā)揮智慧平臺(tái)作用，不斷拓展平臺(tái)民生服務(wù)功能，打通社區(qū)端、物業(yè)端與居民端的信息互通壁壘，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，在便捷居民的同時(shí)，為管理部門提供決策依據(jù)。”秦芳說。

新技術(shù)融入 讓社區(qū)服務(wù)更貼心

在三師錦繡街道市域治理調(diào)度調(diào)度中心，工作人員在線上協(xié)調(diào)處理居民訴求（資料圖片）。魏勵(lì)強(qiáng) 攝

水管漏水、井蓋缺失，打開手機(jī)拍一拍；小區(qū)垃圾未及時(shí)清理、樓道被亂堆亂放了，也打開手機(jī)拍下來……“拿出手機(jī)，打開‘疆域便民’小程序，拍張照，就有人來聯(lián)系我們，解決我們的問題，特別方便。”8月20日，三師圖木舒克市錦繡街道玫瑰苑社區(qū)居民何玉春說，如果有什么需要，還可以通過小程序給社區(qū)留言，社區(qū)會(huì)第一時(shí)間給出回復(fù)。

“近年來，錦繡街道積極探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型新路徑，依托街道市域治理調(diào)度中心平臺(tái)，積極探索‘1+4+5’網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制，以大型顯示屏形式實(shí)時(shí)記錄網(wǎng)格走訪數(shù)據(jù)，通過‘疆域便民’小程序、微信群、二維碼，‘12345’線上平臺(tái)等收集居民的問題和訴求。”錦繡街道黨工委書記曹鑫介紹說，玫瑰苑社區(qū)緊密聯(lián)合職能部門開展信息研判，進(jìn)行分級分類快速聯(lián)動(dòng)處置，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，要求責(zé)任單位在限定工作時(shí)限內(nèi)處理完畢，并將處置結(jié)果及時(shí)反饋給居民，調(diào)度中心對問題全程跟蹤，后期并對居民進(jìn)行回訪，形成閉環(huán)。

錦繡街道位于圖木舒克市主城區(qū)，下轄15個(gè)社區(qū)54個(gè)小區(qū)，常住人口4萬余人，建有389個(gè)微信群。該街道流動(dòng)人口較多、人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜、市場主體較多。數(shù)字化轉(zhuǎn)型后，不少曾經(jīng)“跑斷腿”的工作任務(wù)，現(xiàn)在通過手機(jī)和電腦就能完成。

“現(xiàn)如今，智慧化的移動(dòng)生活已經(jīng)滲入生活的方方面面，社區(qū)工作當(dāng)然也不能‘掉鏈子’。通過‘線上+線下’協(xié)同發(fā)力，目前街道各社區(qū)實(shí)現(xiàn)了問題訴求一網(wǎng)歸集、一網(wǎng)分流、一網(wǎng)辦理，讓實(shí)事辦到心坎上，難題解在家門口。”曹鑫說。

目前，錦繡街道形成了多主體參與、具備人文關(guān)懷的社區(qū)“智”理新模式。自“錦繡快車”工作新模式開展以來，轄區(qū)居民通過“疆域便民”小程序、微信群、二維碼、12345等解決問題和訴求1萬余件，完成率100%，群眾滿意率100%。

“作為基層工作者，我們將努力打造聯(lián)通廣、應(yīng)用好、運(yùn)行暢、效率高的‘錦繡快車’品牌，不斷提升轄區(qū)居民的獲得感和幸福感。”曹鑫說。

多場景應(yīng)用 讓社區(qū)生活更便捷

十二師通嘉世紀(jì)城社區(qū)工作人員給轄區(qū)居民馬振華（左）講解“民意直通車”小程序使用方法。李靜 攝

“17號樓有兩個(gè)孩子在欄桿上攀爬，沒看到家長看護(hù)，請網(wǎng)格員提醒他們注意安全。”“9號樓前人行道有雜物堆放，請相關(guān)負(fù)責(zé)人員即刻清理。”……8月20日，在十二師常州街片區(qū)管委會(huì)通嘉世紀(jì)城社區(qū)監(jiān)控室內(nèi)，工作人員正通過全覆蓋的高清攝像頭實(shí)時(shí)保障區(qū)域內(nèi)人、財(cái)、物的安全。

生活在智慧社區(qū)，居民像是有了24小時(shí)在線的“社區(qū)保姆”。各類新技術(shù)在社區(qū)生活的應(yīng)用，也讓居民實(shí)現(xiàn)足不出戶即可辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù)、故障報(bào)修、在線購物等便民服務(wù)。

“前幾天，我通過手機(jī)向社區(qū)留言反映家門口蚊蟲太多，影響正常生活的問題，社區(qū)接到消息后第一時(shí)間聯(lián)系物業(yè)噴灑了驅(qū)蟲劑，這幾天蚊蟲明顯少了。”8月19日，通嘉世紀(jì)城三期居民劉光霞說。通過社區(qū)開發(fā)的“民意直通車”小程序，她可以第一時(shí)間反映生活訴求，不論大事小事，后臺(tái)管理員保證2小時(shí)內(nèi)回應(yīng)。

“居民需要什么，我們就做什么。從基層辦事到便民服務(wù)，從志愿服務(wù)報(bào)名到社區(qū)通知查看，從宣傳各項(xiàng)法律法規(guī)到傳遞黨的好聲音，在小程序里，居民都可以‘一鍵通達(dá)’。”“民意直通車”智慧平臺(tái)開發(fā)人、通嘉世紀(jì)城社區(qū)黨支部書記楊兵說。

自今年5月通嘉世紀(jì)城社區(qū)“民意直通車”智慧平臺(tái)開通以來，轄區(qū)有3968名居民關(guān)注，群眾滿意率100%。

從最開始的利用辦公軟件收集居民訴求，到如今升級為小程序，設(shè)置了社區(qū)服務(wù)、投訴建議、轄區(qū)動(dòng)態(tài)、政策宣傳、便民登記、數(shù)據(jù)分析、信息宣傳等更為便捷的服務(wù)功能，智慧平臺(tái)緊跟居民的需求不斷完善。

如今，常州街片區(qū)管委會(huì)各社區(qū)智能平臺(tái)應(yīng)用多點(diǎn)開花，正在努力構(gòu)建“無處不智慧”的生活場景。如通嘉世紀(jì)城社區(qū)的“民意直通車”、南通路西社區(qū)的“全管家”、常州街北社區(qū)的“連心橋”、南通路東社區(qū)的“回音壁”、新天潤社區(qū)的“服務(wù)零距離”、常州街南社區(qū)的“百達(dá)通”智慧平臺(tái)，它們切實(shí)成了居民辦事的“掌中寶”，讓社區(qū)生活更加便捷化、智慧化。目前，各智慧平臺(tái)總關(guān)注居民近萬人，總訪問量超1萬余人次，有效收集民意訴求、解決矛盾糾紛300余件。

“我們希望數(shù)字技術(shù)能夠?yàn)榫用裆顜砀啾憷Ｏ乱徊剑覀儗⒗^續(xù)引導(dǎo)完善智慧社區(qū)平臺(tái)功能，傾聽居民‘家長里短’，著力解決‘急難愁盼’，做到小事不出社區(qū)，大事不出管委會(huì)，打通服務(wù)群眾‘最后一公里’。”十二師常州街片區(qū)管委會(huì)黨建辦副主任張瑾說。