石榴云/新疆日報記者 石鑫

擴(kuò)大內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本動力，也是滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需要。因此，自治區(qū)黨委十屆十次全會明確提出，堅持把擴(kuò)大內(nèi)需作為重要戰(zhàn)略基點(diǎn)，充分發(fā)揮投資和消費(fèi)對高質(zhì)量發(fā)展的拉動作用。

消費(fèi)旺，則經(jīng)濟(jì)活；投資強(qiáng)，則后勁足。

2024年，擴(kuò)內(nèi)需如何發(fā)力？消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)如何形成？記者就此進(jìn)行了采訪。

發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用

有效投資在穩(wěn)增長中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。

過去一年，新疆牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，全面落實擴(kuò)大有效投資“十大機(jī)制”“六重清單”制度，建立“一企一專班”機(jī)制，不斷發(fā)揮有效投資的撬動性、示范性、帶動性、前瞻性作用，實現(xiàn)項目謀劃一批、儲備一批、開工一批的良性循環(huán)，全區(qū)投資增速位居全國前列。

發(fā)展不止步，奮斗無窮期。自治區(qū)黨委十屆十次全會再次強(qiáng)調(diào)，要更好發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用。自治區(qū)發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資處處長張永亮對此做了著重標(biāo)記。

“投資作為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘三駕馬車’之一，在新疆經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要份額，為保持全疆經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間發(fā)揮了積極作用。”張永亮說。

有效益的投資何在？從2023年前11個月的固定資產(chǎn)投資成績單便能窺得一二——

基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長27.9%，占固定資產(chǎn)投資的45.2%，拉動固定資產(chǎn)投資增長11.1個百分點(diǎn)，投資支撐作用明顯。

風(fēng)電光伏項目投資增速超過100%，成為拉動新疆投資增長的主要力量。

……

抓好了投資，就抓住了關(guān)鍵。

張永亮表示，今年，要加力提效用好政府投資，聚焦中央預(yù)算內(nèi)投資、增發(fā)國債、地方政府專項債等資金渠道，發(fā)揮好帶動放大效應(yīng)。更大力度激發(fā)民間投資活力，促進(jìn)投資規(guī)模合理增長、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

為充分發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用，自治區(qū)發(fā)展改革委專門編寫印發(fā)《自治區(qū)擴(kuò)大有效投資工作指引（1.0版）》，指導(dǎo)全區(qū)科學(xué)高效抓項目促投資穩(wěn)增長。

“加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。” 新疆交通投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司黨委書記、董事長孫澤強(qiáng)說。

作為新疆綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營服務(wù)主力軍，今年，該公司聚焦“通行便利的公路網(wǎng)”建設(shè)，特別是圍繞高速公路、農(nóng)村公路、客貨場站等，新建、續(xù)建一大批交通基礎(chǔ)設(shè)施項目，加快推進(jìn)進(jìn)出疆、南北疆交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，日益完善新疆現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供不竭的交通動能。

實施一批重大項目

項目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長的關(guān)鍵舉措，是新疆高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，也是調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促就業(yè)的“主引擎”。

2023年，哈密—重慶±800千伏特高壓直流輸電工程開工建設(shè)，助力新疆釋放能源資源潛力；中石油獨(dú)山子石化塔里木120萬噸/年二期乙烯項目啟動，進(jìn)一步提高國內(nèi)石化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國產(chǎn)化率；國家電網(wǎng)阜康抽水蓄能電站一號機(jī)組開機(jī)發(fā)電，我國西北首臺抽水蓄能機(jī)組正式投產(chǎn)，實現(xiàn)了新疆和西北電網(wǎng)調(diào)節(jié)性電源新突破……

牽住項目這個“牛鼻子”，從項目切入、以項目帶動、用項目支撐，新疆大地催生出更多新動能的生長點(diǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)的突破點(diǎn)、提效率的關(guān)鍵點(diǎn)。

“項目建設(shè)牽動發(fā)展全局，關(guān)系發(fā)展質(zhì)量。” 自治區(qū)發(fā)展改革委項目管理建設(shè)處處長王歡介紹，立足強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、增動能、利長遠(yuǎn)，今年將落地實施一批“牽一發(fā)而動全身”的千億元級、南疆百億元級重大項目，優(yōu)化區(qū)域重大生產(chǎn)力布局、帶動群眾就業(yè)增收。

抓今天的項目，就是抓明天的發(fā)展。

2023年，克孜勒蘇柯爾克孜自治州大力發(fā)展風(fēng)、光、水、儲、消互補(bǔ)的高效電力供應(yīng)體系，國家電投阿圖什40萬千瓦光伏等一批新能源項目實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，紫金龍凈烏恰100萬千瓦光伏項目開工建設(shè)，另有一批新能源項目前期工作穩(wěn)步推進(jìn)，目前是全疆唯一全清潔能源發(fā)電的地州。

“切實發(fā)揮重點(diǎn)項目對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。”克孜勒蘇柯爾克孜自治州黨委副書記、州長吾肉孜阿力·哈西哈爾巴依說，要依托克州在口岸、礦產(chǎn)、能源、文旅等方面的獨(dú)特優(yōu)勢，科學(xué)謀劃一批大項目、好項目，以項目落地的加速度，聚焦高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大勢能。

發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用

消費(fèi)是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，也是人民群眾對美好生活的直觀需求。

2023年，新疆相繼出臺《2023年自治區(qū)恢復(fù)擴(kuò)大消費(fèi)工作實施方案》《新疆維吾爾自治區(qū)促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)實施方案》等一系列政策舉措，支持汽車、住房、旅游和養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)，推動消費(fèi)加快復(fù)蘇。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，前11月新疆實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額3509.04億元，同比增長21.1%，較全國平均水平高出13.9個百分點(diǎn)，居全國第二位。消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用日益凸顯，為經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)良性循環(huán)和高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大的助力。

自治區(qū)黨委十屆十次全會提出，要千方百計促進(jìn)消費(fèi)需求特別是繁榮旅游市場。

“要發(fā)揮消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。”自治區(qū)商務(wù)廳黨組副書記、廳長邢濤表示，在促進(jìn)消費(fèi)方面，要壯大數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)這些新型消費(fèi)，積極培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)，穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大眾消費(fèi)，持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。

過去一年中，旅游興疆戰(zhàn)略深入實施， 持續(xù)叫響“新疆是個好地方”品牌。

作為中央廣播電視總臺《2024年春節(jié)聯(lián)歡晚會》分會場之一的喀什地區(qū)，歷史文化和民族風(fēng)情異彩紛呈，自然景觀與人文景觀交相輝映。近年來，當(dāng)?shù)匾源蛟臁敖z綢之路文化和民族風(fēng)情旅游目的地”為目標(biāo)，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加快從旅游資源大區(qū)向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變，2023年，旅游接待人次和收入均創(chuàng)新高。

“全會為做好今年工作指明了方向，更加堅定了我們加快推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。”喀什地委副書記、行署專員艾尼瓦爾·吐爾遜說，今年喀什將進(jìn)一步提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游服務(wù)水平，全面展現(xiàn)喀什石榴紅了、日子火了、人民樂了的時代新氣象，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。

今天的投資，就是明天的供給，換來的是明天的消費(fèi)。讓消費(fèi)馬車“跑”起來，有效投資“活”起來，堅持“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”，加快形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)，2024年的新疆經(jīng)濟(jì)值得期待。

責(zé)任編輯：余若琪

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