要發揮新疆獨特的區位優勢,積極服務和融入新發展格局,從實際出發抓好對外開放工作,加快“一帶一路”核心區建設,使新疆成為我國向西開放的橋頭堡。
——習近平
石榴云/新疆日報記者 石鑫 郭玲
3月5日,十四屆全國人大二次會議開幕。政府工作報告提出,推動高質量共建“一帶一路”走深走實。
回望2023年,中國(新疆)自由貿易試驗區獲批設立,新疆自有班列品牌中歐(中亞)“天山號”班列成功首發,喀什、霍爾果斯經濟開發區新一輪發展規劃獲國務院批復……
在世界之變、時代之變、歷史之變的加速演進中,新疆把握“一帶一路”建設機遇乘勢而上,推動核心區建設不斷取得新成效。
新起點上勇奮進
3月4日清晨,隨著聲聲汽笛劃破長空,被喚醒的烏魯木齊國際陸港區開啟“繁忙”模式。在中歐班列(烏魯木齊)集結中心,從全國各地集結而來的貨品,搭載上中歐(中亞)“天山號”班列駛離新疆,前往哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯等國家。
中歐(中亞)“天山號”班列發運班期由最初的每周2列逐步增加至每周8列以上,基本實現“天天班”常態化開行。陳巖 攝
這里是觀察“一帶一路”核心區建設與高質量高標準建設新疆自貿試驗區有機銜接的重要窗口。
共建“一帶一路”倡議下,作為核心區建設的標志性工程,烏魯木齊國際陸港區中歐班列連續5年保持年開行量千列以上,運載貨物包含200多個種類,開行班列線路達21條,通達歐亞19個國家、26個城市。
2023年,新疆自貿試驗區揭牌,為新疆全面深化改革、擴大對內對外開放提供了前所未有的發展機遇,同時也成為推動核心區建設新的力量源泉。
烏魯木齊國際陸港區發展服務中心主任鐘荷花介紹,去年,烏魯木齊國際陸港區建設提檔升級,資源加快整合,中歐班列樞紐體系高效運行,全年過境中歐(中亞)班列同比增長8.5%,新疆自有班列品牌中歐(中亞)“天山號”班列成功首發。
再把眼光放長,2023年,國家級棉花棉紗交易中心、絲綢之路民商事調解中心、中國—烏茲別克斯坦新藥“一帶一路”聯合實驗室等先后落地;南疆首家跨境電商展示交易中心啟動運營,中吉烏公鐵聯運效能進一步提升;霍爾果斯市—西安交通大學絲綢之路數字經濟研究院成立,首家外資銀行落戶中哈霍爾果斯國際邊境合作中心……
服務“一帶一路”核心區建設是國家賦予新疆自貿試驗區的戰略定位。隨著新疆自貿試驗區建設的推進,核心區發展的土壤和要素也發生著深刻變化。
“核心區建設取得新成效。”全國人大代表、自治區發展改革委黨組書記王巋然說,過去一年,新疆牢牢把握亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡的戰略定位,對內對外開放的廣度力度前所未有。
新的春天再出發
催人奮進的春天里,阿拉山口口岸貨暢人忙貿易旺。
“在各聯檢單位的全力保障下,通關時間進一步縮短,運輸成本進一步減少。”新疆驛達通國際物流有限公司業務員程穎說,公司每天大概有5輛至6輛裝有百貨、設備等貨物的車輛出境,大家對今年發展充滿信心。
阿拉山口口岸貨暢人忙貿易旺。布仁巴特供圖
2023年,博爾塔拉蒙古自治州緊抓機遇,深入實施“口岸強州”戰略,在服務和融入絲綢之路經濟帶核心區建設上取得新突破,精阿鐵路復線貫通運營,精河·“天山號”班列實現首發,全國首創“公路口岸+屬地直通”模式在阿拉山口口岸正式運行,通關成本下降60%、時間縮短90%。
“口岸經濟帶”是絲綢之路經濟帶核心區建設的抓手之一。
過去一年,新疆牢記習近平總書記殷殷囑托,著力推進“一港、兩區、五大中心、口岸經濟帶”建設,核心區建設取得豐碩成果,推動共建“一帶一路”高質量發展取得新成效。
這一年,喀什、霍爾果斯經濟開發區加快發展,“兩區”新一輪發展規劃獲國務院批復,全年“兩區”進出口貿易總額分別同比增長67.5%、79.4%。
這一年,別迭里口岸開放建設加快推進,伊寧航空口岸通過國家驗收,與中亞國家公路口岸農副產品快速通關“綠色通道”實現全覆蓋。
這一年,新疆塔城重點開發開放試驗區加快建設,試驗區管理機構獲批設立,一批龍頭產業項目建成投運。
……
今年是中華人民共和國成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。新的春天,新的征程,新的出發。
“堅持穩中求進、以進促穩、先立后破,主動對標新疆自貿試驗區建設標準,加強與自貿試驗區各片區的通關協作和深度融合。”全國政協委員,博爾塔拉蒙古自治州黨委副書記、州長巴音克西說。
今年,博州將按照自治區黨委工作部署,加快推進“博阿精”(博樂、阿拉山口、精河)“博溫賽”(博樂、溫泉、賽里木湖)兩個區域經濟一體化,著力在轉方式、調結構、提質量、增效益上下功夫,全力打造服務國內國際雙循環的國家重要物流樞紐和進口糧油儲備加工基地、進口能源資源戰略儲備加工基地,形成擴大對外開放、促進產業發展良性循環的良好局面,為新疆自貿試驗區建設作出貢獻。
新的機遇要搶抓
3月1日,中國新疆和吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦在喀什舉行三方會談,深入貫徹落實習近平主席同兩國元首達成的重要共識,貫徹落實中國—中亞峰會、第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果,圍繞深化中國新疆同兩國地方間全方位務實合作深入交流,就三方共同關心的重大事項深入交換意見、研究探討工作舉措。
這是新疆大力推進高水平開放的又一例證。
一輛貨運汽車從喀什綜合保稅區駛出(資料圖)。石榴云/新疆日報記者 蔡增樂攝
2023年,中國新疆儼然成為世界“會客廳”。390批4300多名來自各大洲的國際友人跨越萬水千山,行走在新疆大地上。
高水平開放促進高質量發展。2023年,新疆6項指標增速位居全國前五,是近年來經濟社會發展質效最好的一年。
這一年,搶抓共建“一帶一路”機遇,世界500強企業——太平洋建設集團有限公司區域總部在伊寧市揭牌。
“新疆資源稟賦優越,又是絲綢之路經濟帶核心區,具有非常大的發展潛力和空間。”法國拉法基豪瑞集團全球合作伙伴負責人劉利嘉說。
新加坡南洋國際集團總經理賀沛提出,依托新疆棉花產業優勢、中歐班列物流優勢以及開放的前沿優勢,在烏魯木齊設立全球總部經濟,成立紡織行業高端裝備研發中心和營銷中心。
……
西引東來,東聯西出。隨著共建“一帶一路”深入推進,各類要素向新疆匯聚、產業向新疆轉移、企業向新疆投資,“一帶一路”核心區機遇無限,前景燦爛。
3月5日,政府工作報告擘畫了“一帶一路”發展的新藍圖。
“大力推進高水平開放,加快實施一批具有示范引領作用的重大工程和‘小而美’民生項目。”王巋然說,加強與各省區市經濟協作,積極承接中東部地區全鏈條產業轉移,攜手推進向西“走出去”。
今年是新疆自貿試驗區建設全面啟動的第一年。自治區商務廳黨組書記、副廳長李軒表示,將高標準高質量推進自貿試驗區2024年重點改革試點任務,落地實施率爭取達到50%以上,形成一批自治區級復制推廣制度創新成果和典型案例,確保自貿試驗區建設開好局、起好步、出成果。