金秋十月，風景如畫，新疆塔城大地處處洋溢著收獲的喜悅。在新疆維吾爾自治區成立70周年之際，在“十四五”收官、“十五五”布局的重要節點，以“開發開放促發展 互利共贏創未來”為主題的2025新疆·塔城巴克圖論壇召開，聚焦開放發展，擘畫區域合作。
來自俄羅斯、哈薩克斯坦等國的外賓、大型跨國企業負責人、高層智庫專家及國內外工商界代表等參加論壇。與會者齊聚一堂，共商合作大計、共繪發展藍圖，這在塔城歷史上是第一次。此刻，塔城匯聚世界目光，迎來高光時刻，為深化“一帶一路”共建國家互聯互通、經貿合作、人文交流注入新動能。

共商開發開放新路徑

2025新疆·塔城巴克圖論壇強化國際合作，共促貿易全球化、便利化，傳遞深化合作共創未來的積極信號，拓展經貿、旅游、人文、科技全方位合作，彰顯了塔城從開放前沿向國際舞臺邁出的堅實步伐。

塔城擁有西北地區首個國家級重點開發開放試驗區和國家一類口岸——巴克圖口岸。巴克圖口岸將成為中國面向中亞的國際貿易樞紐、跨境產業合作基地和人文交流窗口。論壇充分發揮巴克圖口岸獨特區位優勢和新疆塔城重點開發開放試驗區平臺優勢，為絲綢之路經濟帶核心區建設注入強勁動力。

新疆塔城重點開發開放試驗區是對中亞合作、向西開放的重要窗口，未來是絲綢之路經濟帶核心區的重要支點、與中亞國家合作的重要平臺、沿邊地區經濟發展新的增長極。

當前，加快推進新疆絲綢之路經濟帶核心區建設，積極打造亞歐黃金通道和向西開放的橋頭堡。塔城以此為契機，將把試驗區全力打造成向西開放的發展新高地，積極融入國家發展大局，在新時代西部大開發與共建“一帶一路”中展現新作為，干出新氣象。

本屆巴克圖論壇高朋滿座，賓客如云。塔城地委書記支現偉向他們發出誠摯邀約，愿與各界各方一道共建亞歐黃金大通道、共促向西開放新格局。

他說，塔城是一塊開發開放、潛力巨大的熱土，從國家戰略看，這里發展機遇無限多；從“一帶一路”看，這里開發開放格局廣；從資源視角看，這里后發趕超有支撐；從綠色發展看，這里追風逐日正當時；從產業生態看，這里產業集群正完善；從營商環境看，這里重商親商氛圍濃，塔城正成為投資的樂土、服務的高地。愿同各方一道，借助巴克圖論壇這個平臺，與國內外嘉賓一起分享開發開放成果。

共建共享貿易新通道

中哈友誼源遠流長，當前兩國為永久全面戰略合作伙伴關系，中哈關系展現出蓬勃的生機與廣闊的前景，經貿往來是兩國關系的壓艙石。

巴克圖口岸是一個以跨境物流、進出口加工、供應鏈貿易、邊境旅游為主的綜合性國家一類口岸，至今已擁有261年通商歷史。是新疆離城市最近、通商條件最好的陸路口岸，輻射哈俄、直抵歐洲，開發開放潛力巨大，被譽為“中亞商貿走廊”，也是國家共建“一帶一路”倡議中的重要支點。

哈薩克斯坦駐華大使館參贊薩肯·賽依托夫表示，第三條鐵路過境通道塔城—阿亞古茲鐵路已經啟動，預計在兩年內完工。

據了解，2023年以來，兩國通過中國—中亞峰會、第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇等重要場合，先后簽署多份合作諒解備忘錄；2024年7月，中哈明確共同細化建設方案并商定接軌點；2025年6月，第二屆中國—中亞峰會上進一步確認項目規劃穩步推進，為鐵路建設奠定堅實基礎。

目前，中哈第三條跨境鐵路已取得實質性進展，9月份開工建設，爭取2027年完工并投入運營。相比中國已開通的第一、二亞歐大陸橋，分別縮短路程3000公里、1000公里。

屆時，巴克圖口岸將從一個傳統的陸路口岸，升級為“公鐵聯運”的綜合性樞紐。這將吸引大型物流企業在此設立區域分撥中心、倉儲基地和集裝箱中轉站；也將有更多大宗商品通過巴克圖口岸進行貿易。同時，鐵路非常適合作為跨境電商的物流干線，巴克圖口岸有望成為對哈薩克斯坦乃至對歐洲的跨境電商包裹集散中心。

目前，口岸貨物通關能力從50萬噸/年提至300萬噸/年。智慧系統上線后，通關時間縮短至10分鐘內。口岸還開辟TIR（國際公路運輸）線路、打造新能源大件進出口通道。

據了解，中哈第三條跨境鐵路開通后，巴克圖口岸年過貨能力將從300萬噸增至1200萬噸，帶動多式聯運等產業聚集，后發優勢凸顯，有望成為中國面向中亞的國際物流樞紐中心。

互促互鑒展望新前景

論壇座談會和主題演講含金量十足，點亮了無數思維的火花，形成了豐富的思想碰撞。權威專家、商界精英們共聚一堂，深入淺出探討新趨勢、高屋建瓴展望未來前景，分享真知灼見。

座談會上，來自國內和國際權威代表將分享前沿見解，共商開放大計，為絲綢之路經濟帶核心區建設注入多元智慧與澎湃動能。

與會中外權威專家就中國與中亞合作發展新機遇、暢通亞歐新動脈中哈第三條跨境鐵路與國際物流合作新機遇、絲綢之路文旅、全國沿邊重點開發開放試驗區聯動啟航試驗創新共謀發展展開座談。主題演講中，哈薩克斯坦、俄羅斯政府官員聚焦中亞及中俄企業商務合作提出務實建議；德國北威州國際商務署駐華首席代表從歐洲視角，剖析中德與中國—中亞的經貿聯動可能等。

俄羅斯烏里揚諾夫斯克州駐莫斯科代表阿蓮娜·沃列國付娜表示，塔城和烏里揚諾夫斯克州一樣，位于歐亞重要樞紐位置，自古以來就是聯系西方的要道。同時，雙方促進互聯互通、深化區域合作市場潛力巨大，這也是雙方的共同愿望。

與會者站在國際的視角、精準梳理趨勢、前瞻性的展望，就塔城開發開放深化合作提出了真知灼見。大家一致認為，巴克圖口岸的文旅產業，特別是中哈第三條跨境鐵路的建設，是一個可以改變游戲規則的重大機遇。

德國北威州國際商務署駐華首席代表封興良說：“北威州擁有世界最大內陸港口，總產值占全德國物流的三分之一。塔城依托最早通商的巴克圖口岸，作為門戶大力建設的中哈第三條跨境鐵路，將拓寬歐亞物流通道，縮短運輸距離和市場，北威州和塔城的合作也將進一步深化。”

期間，地區行署及各縣市、新疆塔城重點開發開放試驗區與哈薩克斯坦多個縣、市級政府，中國國際跨國公司促進會，清電能源集團有限公司等27家企業、協會，簽訂涵蓋新材料、跨境旅游、汽車零部件總裝出口等30個框架協議、對外貿易合作協議、投資合作項目協議，簽約金額131.05億元。

總而言之，本次論壇為塔城開發開放促發展、互利共贏創未來的發展繪制了一幅清晰的路線圖，也為塔城“十五五”規劃謀劃了藍圖，塔城將以此為契機，開啟從開放前沿步入國際舞臺的新征程。

以百年商埠——“巴克圖口岸”命名，自2012年以來，新疆·塔城巴克圖論壇已成功舉辦四屆。從本屆開始，論壇將固定為年度盛會，成為“一帶一路”共建國家常態化交流合作的重要平臺。

正如中國國際跨國公司促進會特邀會長尚福林在致辭中說，巴克圖論壇展現了塔城的豐富資源、便利條件，展現了古老的中亞商貿通道，將在21世紀拓展得更寬更廣，展現了當代中國塔城人有信心有決心在沿邊的開發開放試驗中創造新輝煌，希望國內外乃至全世界的企業前來投資興業，把巴克圖打造成國家對外開放的響亮“金字招牌”。

（中國日報 記者 毛衛華｜王高升）