動態(tài)管理25.78萬人勞動力信息庫，培訓(xùn)一人、雙證在手——新疆庫車市以數(shù)字化、精準(zhǔn)化創(chuàng)新舉措，織密就業(yè)民生保障網(wǎng)。11月20日，庫車市人大常委會第三十六次會議聽取并審議《庫車市人民政府關(guān)于就業(yè)促進(jìn)工作開展情況的報(bào)告》。審議現(xiàn)場氣氛熱烈，代表問詢直奔主題，部門應(yīng)答坦誠深入。報(bào)告顯示，庫車市在“十四五”期間累計(jì)新增就業(yè)崗位23萬余個的基礎(chǔ)上，2025年通過打造“智慧就業(yè)大腦”、創(chuàng)新“一培雙證”培訓(xùn)模式等舉措，推動就業(yè)工作從“保基本”向“提質(zhì)效”轉(zhuǎn)型升級，多項(xiàng)年度指標(biāo)超額完成，就業(yè)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。

精準(zhǔn)施策破難題 年度目標(biāo)超額落地

依托“十四五”時期奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，2025年庫車市就業(yè)形勢持續(xù)向好，多項(xiàng)核心指標(biāo)超額完成，民生保障網(wǎng)越織越牢。數(shù)據(jù)顯示，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)9620人，完成年度目標(biāo)的100.21%；失業(yè)人員再就業(yè)4931人，完成年度任務(wù)的140.89%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定控制在5.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)與脫貧人口就業(yè)保障工作成效亮眼。全年農(nóng)村勞動力外出務(wù)工達(dá)3.51萬人次，其中地區(qū)外、疆外轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)均超額完成既定目標(biāo)；脫貧人口務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定在1.07萬人次，牢牢守住防止規(guī)模性失業(yè)返貧的底線。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的“倍增效應(yīng)”持續(xù)釋放，全市新增創(chuàng)業(yè)3410人，帶動就業(yè)2925人，分別完成年度目標(biāo)的304.46%和102.99%。

針對高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體，庫車市強(qiáng)化政策扶持與服務(wù)對接，2025屆3134名高校畢業(yè)生中已有3037人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)率達(dá)96.90%。職業(yè)技能培訓(xùn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，全年開展各類技能培訓(xùn)11669人次，完成年度目標(biāo)的106.52%。

局長應(yīng)詢答關(guān)切 聚焦熱點(diǎn)解民憂

在審議問詢環(huán)節(jié)，庫車市人力資源和社會保障局局長阿不力米提·喀地爾就庫車市人大常委會委員及列席代表關(guān)注的崗位補(bǔ)貼政策優(yōu)化、特殊群體就業(yè)服務(wù)、就業(yè)監(jiān)測預(yù)警等熱點(diǎn)問題作出詳細(xì)回應(yīng)。

——動態(tài)調(diào)整崗位補(bǔ)貼，從“一刀切”到“精準(zhǔn)補(bǔ)”。針對常委會委員買買提·艾合買提提出的“如何讓?shí)徫谎a(bǔ)貼政策更精準(zhǔn)服務(wù)就業(yè)困難人員”這一問題，局長介紹，庫車市將建立公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，將聯(lián)合統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門，每季度開展就業(yè)形勢分析與資金績效評估，根據(jù)勞動力市場供需變化，及時優(yōu)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與覆蓋范圍。

據(jù)了解，2025年以來，庫車市已為384名公益性崗位人員發(fā)放崗位補(bǔ)貼及社保補(bǔ)貼合計(jì)657.86萬元。下一步補(bǔ)貼政策將重點(diǎn)向就業(yè)難度大、市場競爭力弱的群體傾斜，同時探索推出“培訓(xùn)提升補(bǔ)貼”激勵性政策。

——分級分類幫扶，特殊群體就業(yè)“一人一檔”。圍繞“進(jìn)一步強(qiáng)化特殊群體就業(yè)服務(wù)”的詢問，局長回應(yīng)，庫車市已構(gòu)建“一人一檔一策”的分級分類幫扶體系，針對零就業(yè)家庭、殘疾失業(yè)人員、長期失業(yè)青年等特殊群體，實(shí)施精準(zhǔn)識別與跟蹤服務(wù)。

“不同群體需求不同，幫扶方案必須量身定制。”局長介紹，庫車市為高校畢業(yè)生提供“全鏈條”服務(wù)，為就業(yè)困難人員開發(fā)公益性崗位，為農(nóng)村勞動力開展技能培訓(xùn)。2025年通過精細(xì)化服務(wù)，已幫助908名未就業(yè)高校畢業(yè)生成功就業(yè)。

創(chuàng)新服務(wù)模式 就業(yè)保障從“有”到“優(yōu)”

在精準(zhǔn)回應(yīng)熱點(diǎn)問題的背后，是庫車市就業(yè)服務(wù)模式的持續(xù)創(chuàng)新。近年來，庫車市聚焦就業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效，推動就業(yè)保障從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。

——訪企拓崗雙向發(fā)力，優(yōu)質(zhì)崗位供給擴(kuò)容。立足本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，構(gòu)建“線上+線下”聯(lián)動的訪企拓崗機(jī)制。線下組建專項(xiàng)工作組深入企業(yè)精準(zhǔn)探崗，線上依托數(shù)字化平臺實(shí)現(xiàn)崗位信息實(shí)時推送與需求快速響應(yīng)。截至目前，已累計(jì)走訪企業(yè)1.7萬家次，收集優(yōu)質(zhì)崗位信息1857個，吸引1.3萬人次參與應(yīng)聘。

——零工市場升級改造，夯實(shí)鄉(xiāng)村就業(yè)根基。對現(xiàn)有零工市場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化升級，貫通區(qū)、地、市三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善公益服務(wù)設(shè)施。聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門新建種植養(yǎng)殖實(shí)訓(xùn)基地，量身定制技能培訓(xùn)課程。升級后的零工市場已累計(jì)發(fā)布崗位919個，服務(wù)零工群體5.6萬人次。

——實(shí)訓(xùn)基地定向賦能，“一培雙證”培育專業(yè)人才。依托公共實(shí)訓(xùn)基地，整合多部門資源，創(chuàng)新開展“一培雙證”（職業(yè)技能等級證+從業(yè)許可證）培訓(xùn)模式。這一創(chuàng)新有效打通了培訓(xùn)與就業(yè)的“最后一公里”，通過“校企合作”“校校聯(lián)合”模式，針對本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺工種開展定向培訓(xùn)，解決了“技崗不適”的結(jié)構(gòu)性矛盾。

（中國日報(bào)新疆記者站 編輯：毛衛(wèi)華 通訊員：何衛(wèi) 阿布力克木）