中國日報烏魯木齊12月13日電（記者 方艾青 毛衛(wèi)華） 新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會12日召開新聞發(fā)布會，就近期審議通過的《新疆維吾爾自治區(qū)網絡文明建設條例》《新疆維吾爾自治區(qū)鐵路安全條例》以及新修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)畜禽屠宰管理條例》進行解讀。

《新疆維吾爾自治區(qū)網絡文明建設條例》系全國省級層面首部聚焦網絡文明建設的地方性法規(guī)。自治區(qū)人大常委會法制工作委員會副主任陳銘介紹，該條例創(chuàng)新構建了“正向引導+負面禁止+責任追究”的完整制度體系，為加強網絡文明建設、提升社會網絡素養(yǎng)提供堅實法治保障。自治區(qū)黨委網信辦副主任朱瓊表示，在起草過程中堅持問題導向，回應群眾關切，持續(xù)關注網絡謠言、網絡暴力、網絡信息泄露等問題帶來的不良影響，立足互聯(lián)網發(fā)展治理實踐開展立法工作。

《新疆維吾爾自治區(qū)鐵路安全條例》的出臺，標志著自治區(qū)鐵路安全治理進入了更加法治化、規(guī)范化、現代化的新階段。隨著新疆路網拓展、運量增長，加之特殊自然環(huán)境的影響，鐵路安全面臨的風險日益復雜多元，亟需通過地方立法來構建更系統(tǒng)、嚴密、長效的鐵路安全保障體系。

陳銘介紹，新出臺的條例強化了政府屬地管理責任，明確了行業(yè)監(jiān)督管理職責，壓實了涉鐵企業(yè)主體責任，并在跨部門協(xié)同、數據共享、風險預判和應急響應等方面作出相關規(guī)定。針對新疆大風天氣頻發(fā)導致的飄浮物被吹掛接觸網、林木倒伏后侵入鐵路建筑限界等隱患，該條例提出了相應的防護和處置要求。此外，條例還規(guī)定車站規(guī)劃建設需落實母嬰保健、無障礙環(huán)境建設、適老化改造等措施，并完善國際聯(lián)運相關規(guī)定，以提升口岸通行效率。

自治區(qū)交通運輸廳黨委委員、副廳長魯新虎表示，將加快完善配套制度規(guī)范，運用數字化手段構建全過程風險監(jiān)測預警和應急處置體系，提升基礎設施韌性和安全防護能力，確保鐵路大動脈持續(xù)安全暢通。

新修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)畜禽屠宰管理條例》進一步擴大了畜禽的管理范圍，在原有牛、羊、馬、雞、鴨、鵝等家畜家禽的基礎上，將豬的屠宰納入統(tǒng)一管理。該條例明確了屠宰場所審批程序和設置條件，增加了屠宰場所名單公布和備案制度，規(guī)范了屠宰場所獲取畜禽定點屠宰證書、標志牌使用，以及屠宰場所變更信息和退出機制等流程。條例還完善了疫病防控措施，規(guī)范了小型畜禽屠宰場點的管理，并加大了對違法行為的處罰力度。

自治區(qū)農業(yè)農村廳黨組成員、二級巡視員張加群指出，新修訂的條例進一步強化企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管職責，明確對屠宰企業(yè)實行分級管理和質量安全風險監(jiān)測排查治理雙重預防，為構建科學、高效、嚴格的畜禽屠宰監(jiān)管體系提供了堅實的法治保障。

據了解，《新疆維吾爾自治區(qū)網絡文明建設條例》《新疆維吾爾自治區(qū)鐵路安全條例》及修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)畜禽屠宰管理條例》分別于自治區(qū)十四屆人大常委會第二十四次、二十五次會議表決通過，將自2026年1月1日起施行。