中國日報烏魯木齊12月13日電（記者 方艾青 毛衛(wèi)華） 新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會12日召開新聞發(fā)布會，就近期審議通過的《新疆維吾爾自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)條例》《新疆維吾爾自治區(qū)鐵路安全條例》以及新修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)畜禽屠宰管理條例》進行解讀。

《新疆維吾爾自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)條例》系全國省級層面首部聚焦網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的地方性法規(guī)。自治區(qū)人大常委會法制工作委員會副主任陳銘介紹，該條例創(chuàng)新構(gòu)建了“正向引導+負面禁止+責任追究”的完整制度體系，為加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)、提升社會網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提供堅實法治保障。自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦副主任朱瓊表示，在起草過程中堅持問題導向，回應(yīng)群眾關(guān)切，持續(xù)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)信息泄露等問題帶來的不良影響，立足互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理實踐開展立法工作。

《新疆維吾爾自治區(qū)鐵路安全條例》的出臺，標志著自治區(qū)鐵路安全治理進入了更加法治化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的新階段。隨著新疆路網(wǎng)拓展、運量增長，加之特殊自然環(huán)境的影響，鐵路安全面臨的風險日益復雜多元，亟需通過地方立法來構(gòu)建更系統(tǒng)、嚴密、長效的鐵路安全保障體系。

陳銘介紹，新出臺的條例強化了政府屬地管理責任，明確了行業(yè)監(jiān)督管理職責，壓實了涉鐵企業(yè)主體責任，并在跨部門協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、風險預判和應(yīng)急響應(yīng)等方面作出相關(guān)規(guī)定。針對新疆大風天氣頻發(fā)導致的飄浮物被吹掛接觸網(wǎng)、林木倒伏后侵入鐵路建筑限界等隱患，該條例提出了相應(yīng)的防護和處置要求。此外，條例還規(guī)定車站規(guī)劃建設(shè)需落實母嬰保健、無障礙環(huán)境建設(shè)、適老化改造等措施，并完善國際聯(lián)運相關(guān)規(guī)定，以提升口岸通行效率。

自治區(qū)交通運輸廳黨委委員、副廳長魯新虎表示，將加快完善配套制度規(guī)范，運用數(shù)字化手段構(gòu)建全過程風險監(jiān)測預警和應(yīng)急處置體系，提升基礎(chǔ)設(shè)施韌性和安全防護能力，確保鐵路大動脈持續(xù)安全暢通。

新修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)畜禽屠宰管理條例》進一步擴大了畜禽的管理范圍，在原有牛、羊、馬、雞、鴨、鵝等家畜家禽的基礎(chǔ)上，將豬的屠宰納入統(tǒng)一管理。該條例明確了屠宰場所審批程序和設(shè)置條件，增加了屠宰場所名單公布和備案制度，規(guī)范了屠宰場所獲取畜禽定點屠宰證書、標志牌使用，以及屠宰場所變更信息和退出機制等流程。條例還完善了疫病防控措施，規(guī)范了小型畜禽屠宰場點的管理，并加大了對違法行為的處罰力度。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、二級巡視員張加群指出，新修訂的條例進一步強化企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管職責，明確對屠宰企業(yè)實行分級管理和質(zhì)量安全風險監(jiān)測排查治理雙重預防，為構(gòu)建科學、高效、嚴格的畜禽屠宰監(jiān)管體系提供了堅實的法治保障。

據(jù)了解，《新疆維吾爾自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)條例》《新疆維吾爾自治區(qū)鐵路安全條例》及修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)畜禽屠宰管理條例》分別于自治區(qū)十四屆人大常委會第二十四次、二十五次會議表決通過，將自2026年1月1日起施行。