2026年1月22日，新疆應(yīng)急管理工作會議在烏魯木齊召開。新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)急管理廳黨委副書記、廳長賈林·努爾哈米提作工作報告。會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，貫徹落實全國應(yīng)急管理工作會議精神，按照自治區(qū)黨委、政府安排部署，系統(tǒng)總結(jié)“十四五”時期和2025年工作，分析面臨形勢，明確“十五五”時期總體要求，部署2026年重點任務(wù)，動員全系統(tǒng)乘勢而上、實干擔(dān)當(dāng)，在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新疆新征程上奮力開創(chuàng)應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展新局面。

會議指出，“十四五”時期，是自治區(qū)全面落實黨中央關(guān)于應(yīng)急管理深化改革決策部署的五年，是全區(qū)應(yīng)急管理能力躍升、固本強(qiáng)基、系統(tǒng)重塑的五年。面對安全生產(chǎn)新舊風(fēng)險交織疊加、極端性災(zāi)害趨多趨強(qiáng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)在自治區(qū)黨委、政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持和加強(qiáng)黨對應(yīng)急管理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，凝聚起防風(fēng)險、護(hù)穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展的強(qiáng)大合力；始終完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念和新時代黨的治疆方略，錨定黨中央賦予新疆的“五大戰(zhàn)略定位”，統(tǒng)籌發(fā)展這個“第一要務(wù)”和安全這個“頭等大事”，牢牢守住安全紅線底線，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)急力量；始終堅持深化改革創(chuàng)新，立足大安全大應(yīng)急，基本形成具有新疆特色的統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動應(yīng)急管理體制；始終堅持固本強(qiáng)基，持續(xù)推動重心下移、力量下沉、保障下傾，基層應(yīng)急管理能力大幅提升，推動實現(xiàn)全區(qū)應(yīng)急管理體制之變、機(jī)制之變、力量之變、成效之變，全區(qū)應(yīng)急管理事業(yè)取得突破性進(jìn)展和歷史性成就。

會議指出，2025年，面對各類嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，著力以改革創(chuàng)新推動應(yīng)急管理各項工作，有效防范化解重大安全風(fēng)險，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，未發(fā)生重特大事故災(zāi)害，近三年首次事故起數(shù)降至千起以下、死亡人數(shù)降至800人以下，推動實現(xiàn)應(yīng)急指揮體系更加高效，安全風(fēng)險防范更加主動，綜合防災(zāi)減災(zāi)更加協(xié)同，應(yīng)急管理基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，全面從嚴(yán)治黨更加有力。

會議強(qiáng)調(diào)，“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，是應(yīng)急管理處于治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，推進(jìn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型在“十五五”時期應(yīng)急管理工作全局中具有重要牽引作用，必須擺在突出位置來抓。要更加注重堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，要更加注重人民至上、生命至上，要更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，要更加注重預(yù)防為主、源頭治理，要更加注重改革創(chuàng)新、科技賦能，要更加注重穩(wěn)固基礎(chǔ)、提升能力。到2030年，全區(qū)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)要取得顯著進(jìn)展，以事前預(yù)防為主的公共安全治理模式有效建立，本質(zhì)安全水平大幅提升；到2035年，要形成與基本實現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的新疆應(yīng)急體系，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的能力全面增強(qiáng)，人民群眾安全感更加充實，應(yīng)急管理事業(yè)邁上新臺階。

會議要求，2026年是“十五五”開局之年，要健全部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)作、上下貫通的全流程全要素全鏈條指揮機(jī)制，完善監(jiān)測預(yù)警、會商研判、應(yīng)急處置、聯(lián)合值守工作流程，健全完善大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急指揮體系。要緊盯治本攻堅三年行動年度重點任務(wù)，全面推進(jìn)“八大行動”“四防措施”，推動“一件事”全鏈條治理模式向各重點領(lǐng)域延伸；堅持預(yù)防為主、關(guān)口前移，優(yōu)化規(guī)劃布局、深化工程治理、強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，精準(zhǔn)治理系統(tǒng)性安全風(fēng)險，堅決打好治本攻堅收官戰(zhàn)。要縱深推進(jìn)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力提升三年行動，細(xì)化明確行業(yè)部門災(zāi)害防治管理責(zé)任，持續(xù)深化各類災(zāi)害風(fēng)險隱患排查整治，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。要持續(xù)增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案針對性，常態(tài)化開展應(yīng)急演練，提升快速響應(yīng)救援能力，對標(biāo)大災(zāi)巨災(zāi)救災(zāi)物資峰值需求，修編自治區(qū)應(yīng)急搶險救災(zāi)物資儲備指導(dǎo)目錄，規(guī)劃建設(shè)自治區(qū)綜合性應(yīng)急救援基地，構(gòu)建“1+6+2”應(yīng)急救援能力資源體系，持續(xù)提升應(yīng)急處置保障能力。要科學(xué)編制“十五五”應(yīng)急管理體系規(guī)劃，科學(xué)量化目標(biāo)指標(biāo)、精心謀劃重大任務(wù)、系統(tǒng)布局重點工程，聚力夯實基層基礎(chǔ)，健全完善法規(guī)制度，提升科技支撐水平，匯聚社會共治合力，大力提升基層應(yīng)急管理能力。

會議強(qiáng)調(diào)，要堅定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作始終，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，強(qiáng)化干部選育管用，系統(tǒng)提升履職能力，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。要深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，強(qiáng)化日常教育監(jiān)督，切實營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會有關(guān)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志，各地（州、市）應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)同志參會。

（中國日報新疆記者站編輯毛衛(wèi)華，來源：新疆應(yīng)急管理廳）