2026年1月22日,新疆應急管理工作會議在烏魯木齊召開。新疆維吾爾自治區(qū)應急管理廳黨委副書記、廳長賈林·努爾哈米提作工作報告。會議深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,貫徹落實全國應急管理工作會議精神,按照自治區(qū)黨委、政府安排部署,系統(tǒng)總結“十四五”時期和2025年工作,分析面臨形勢,明確“十五五”時期總體要求,部署2026年重點任務,動員全系統(tǒng)乘勢而上、實干擔當,在建設社會主義現(xiàn)代化新疆新征程上奮力開創(chuàng)應急管理事業(yè)發(fā)展新局面。
會議指出,“十四五”時期,是自治區(qū)全面落實黨中央關于應急管理深化改革決策部署的五年,是全區(qū)應急管理能力躍升、固本強基、系統(tǒng)重塑的五年。面對安全生產新舊風險交織疊加、極端性災害趨多趨強的嚴峻挑戰(zhàn),全區(qū)應急管理系統(tǒng)在自治區(qū)黨委、政府堅強領導下,堅持和加強黨對應急管理工作的全面領導,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,凝聚起防風險、護穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展的強大合力;始終完整準確全面貫徹新發(fā)展理念和新時代黨的治疆方略,錨定黨中央賦予新疆的“五大戰(zhàn)略定位”,統(tǒng)籌發(fā)展這個“第一要務”和安全這個“頭等大事”,牢牢守住安全紅線底線,為自治區(qū)經濟社會高質量發(fā)展貢獻應急力量;始終堅持深化改革創(chuàng)新,立足大安全大應急,基本形成具有新疆特色的統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯(lián)動應急管理體制;始終堅持固本強基,持續(xù)推動重心下移、力量下沉、保障下傾,基層應急管理能力大幅提升,推動實現(xiàn)全區(qū)應急管理體制之變、機制之變、力量之變、成效之變,全區(qū)應急管理事業(yè)取得突破性進展和歷史性成就。
會議指出,2025年,面對各類嚴峻挑戰(zhàn),著力以改革創(chuàng)新推動應急管理各項工作,有效防范化解重大安全風險,安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,未發(fā)生重特大事故災害,近三年首次事故起數降至千起以下、死亡人數降至800人以下,推動實現(xiàn)應急指揮體系更加高效,安全風險防范更加主動,綜合防災減災更加協(xié)同,應急管理基礎更加穩(wěn)固,全面從嚴治黨更加有力。
會議強調,“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期,是應急管理處于治理模式向事前預防轉型的關鍵時期,推進治理模式向事前預防轉型在“十五五”時期應急管理工作全局中具有重要牽引作用,必須擺在突出位置來抓。要更加注重堅持和加強黨的全面領導,要更加注重人民至上、生命至上,要更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全,要更加注重預防為主、源頭治理,要更加注重改革創(chuàng)新、科技賦能,要更加注重穩(wěn)固基礎、提升能力。到2030年,全區(qū)應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設要取得顯著進展,以事前預防為主的公共安全治理模式有效建立,本質安全水平大幅提升;到2035年,要形成與基本實現(xiàn)現(xiàn)代化相適應的新疆應急體系,服務保障高質量發(fā)展的能力全面增強,人民群眾安全感更加充實,應急管理事業(yè)邁上新臺階。
會議要求,2026年是“十五五”開局之年,要健全部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)作、上下貫通的全流程全要素全鏈條指揮機制,完善監(jiān)測預警、會商研判、應急處置、聯(lián)合值守工作流程,健全完善大安全大應急框架下應急指揮體系。要緊盯治本攻堅三年行動年度重點任務,全面推進“八大行動”“四防措施”,推動“一件事”全鏈條治理模式向各重點領域延伸;堅持預防為主、關口前移,優(yōu)化規(guī)劃布局、深化工程治理、強化監(jiān)測預警,精準治理系統(tǒng)性安全風險,堅決打好治本攻堅收官戰(zhàn)。要縱深推進自然災害監(jiān)測預警能力提升三年行動,細化明確行業(yè)部門災害防治管理責任,持續(xù)深化各類災害風險隱患排查整治,全面提升防災減災救災能力。要持續(xù)增強應急預案針對性,常態(tài)化開展應急演練,提升快速響應救援能力,對標大災巨災救災物資峰值需求,修編自治區(qū)應急搶險救災物資儲備指導目錄,規(guī)劃建設自治區(qū)綜合性應急救援基地,構建“1+6+2”應急救援能力資源體系,持續(xù)提升應急處置保障能力。要科學編制“十五五”應急管理體系規(guī)劃,科學量化目標指標、精心謀劃重大任務、系統(tǒng)布局重點工程,聚力夯實基層基礎,健全完善法規(guī)制度,提升科技支撐水平,匯聚社會共治合力,大力提升基層應急管理能力。
會議強調,要堅定不移把黨的領導貫穿工作始終,加強黨的政治建設,強化干部選育管用,系統(tǒng)提升履職能力,建設高素質專業(yè)化干部隊伍。要深化正風肅紀反腐,強化日常教育監(jiān)督,切實營造風清氣正的政治生態(tài)。
自治區(qū)安全生產委員會、防災減災救災委員會有關成員單位相關負責同志,各地(州、市)應急管理局主要負責同志參會。
(中國日報新疆記者站編輯毛衛(wèi)華,來源:新疆應急管理廳)