涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為連接稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人的重要橋梁紐帶，其執(zhí)業(yè)質(zhì)量直接關(guān)乎國家稅收征管秩序的規(guī)范有序，更與納稅人合法權(quán)益緊密相連。為推動行業(yè)規(guī)范健康、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，克拉瑪依稅務(wù)部門構(gòu)建“信用＋風(fēng)險”一體化監(jiān)管服務(wù)體系，以制度筑基強(qiáng)監(jiān)管、以信用為核促提升、以協(xié)同共治聚合力，為涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

制度筑基，織密監(jiān)管“防護(hù)網(wǎng)”

規(guī)范行業(yè)發(fā)展，制度是根本保障。為明確涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)邊界與行為準(zhǔn)則，國家稅務(wù)總局克拉瑪依市稅務(wù)局堅持分類施策，對轄區(qū)內(nèi)各類涉稅專業(yè)服務(wù)主體實行差異化管理。

例如，針對專業(yè)稅務(wù)顧問、涉稅鑒證等特定領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)，從嚴(yán)審核資質(zhì)條件，嚴(yán)守行業(yè)準(zhǔn)入“門檻”。同時，全面推行實名制管理，要求機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員在首次提供服務(wù)前如實報送基本信息，并根據(jù)變動情況動態(tài)更新，確保監(jiān)管底數(shù)清、信息準(zhǔn)、情況明。

“我們是新登記的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，一開始對信用積分指標(biāo)體系一知半解，多虧稅務(wù)人員的量身定制式指導(dǎo)，讓我們少走了很多彎路，開展業(yè)務(wù)更有底氣了！”克拉瑪依財通企業(yè)管理有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人蒲女士表示。

為實現(xiàn)監(jiān)管精準(zhǔn)化、常態(tài)化，克拉瑪依市稅務(wù)局建立“涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)動態(tài)臺賬”，實時校驗委托協(xié)議備案信息、代理申報數(shù)量等核心指標(biāo)，捕捉執(zhí)業(yè)過程中的風(fēng)險點。此前，通過臺賬校驗，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)2家機(jī)構(gòu)存在協(xié)議簽訂數(shù)與實際申報量不匹配的問題。稅務(wù)部門第一時間介入，輔導(dǎo)企業(yè)規(guī)范委托協(xié)議簽訂流程、更正申報方式，及時化解了執(zhí)業(yè)風(fēng)險，守住了合規(guī)底線。

信用為核，激活發(fā)展“內(nèi)生力”

信用是行業(yè)立足的根本，更是推動行業(yè)升級的動力。依托涉稅專業(yè)服務(wù)信用評價體系（TSC）五級評級機(jī)制，克拉瑪依市稅務(wù)局對轄區(qū)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員實行“信用積分+負(fù)面記錄”雙重管理，秉持“管理與服務(wù)并重、激勵與約束并舉”原則，推動行業(yè)信用水平整體提升。

通過精準(zhǔn)輔導(dǎo)與重點培育，幫助3戶涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用積分躍升至TSC5級，為其開通辦稅綠色通道，提供優(yōu)先受理、優(yōu)先辦結(jié)等差異化服務(wù)；對年度信用等級較低的機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化靶向輔導(dǎo)與重點監(jiān)管，壓實合規(guī)經(jīng)營主體責(zé)任。

“在稅務(wù)部門的悉心指導(dǎo)下，2025年我們的信用積分位居轄區(qū)首位，良好的信用口碑讓我們在市場競爭中更具優(yōu)勢，也樹立了專業(yè)可靠的代理服務(wù)形象。”克拉瑪依市天演企匯會計咨詢服務(wù)有限公司辦稅人員劉女士對信用積分的益處深有感觸。

為持續(xù)提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)效，破解機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)過程中的疑難問題，克拉瑪依稅務(wù)部門設(shè)置涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)專區(qū)，實現(xiàn)涉稅費事項“一站式受理、集成化辦理”，累計為機(jī)構(gòu)解決各類涉稅難題20余個。同時，邀請轄區(qū)6戶重點涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展“政策精準(zhǔn)滴灌”專項培訓(xùn)，通過典型案例拆解、常見錯誤解析等方式，針對性講解申報實操要點，推動轄區(qū)代理申報準(zhǔn)確率同比提升約20%，，讓行業(yè)服務(wù)更專業(yè)、更規(guī)范。

協(xié)同共治，凝聚發(fā)展“向心力”

行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，離不開多方協(xié)作、同向發(fā)力。克拉瑪依市稅務(wù)局積極推動行業(yè)協(xié)會自律管理與社會公眾監(jiān)督，構(gòu)建“稅務(wù)監(jiān)管+協(xié)會自律+社會監(jiān)督”共治格局。

為充分保障納稅人的知情權(quán)與選擇權(quán)，稅務(wù)部門通過門戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳公示欄等渠道，主動公示涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)名單、信用等級、執(zhí)業(yè)信息等內(nèi)容，讓執(zhí)業(yè)情況公開透明。

2025年，在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)一家新成立的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對人員信息錄入、委托協(xié)議簽訂等合規(guī)要求不熟悉，克拉瑪依市稅務(wù)局隨即安排業(yè)務(wù)骨干開展“一對一”精準(zhǔn)輔導(dǎo)，幫助其順利完成信息報備與協(xié)議規(guī)范簽訂，確保機(jī)構(gòu)起步即合規(guī)、執(zhí)業(yè)無風(fēng)險。

此外，稅務(wù)部門聯(lián)合行業(yè)協(xié)會組建“稅援團(tuán)”，邀請機(jī)構(gòu)骨干從業(yè)人員參與辦稅服務(wù)廳志愿服務(wù)，在一線為納稅人解答發(fā)票領(lǐng)用、申報繳稅等疑難問題近百件，讓從業(yè)人員在實踐中錘煉專業(yè)技能、提升服務(wù)水平。

規(guī)范是行業(yè)發(fā)展的生命線，信用是機(jī)構(gòu)立足的根本盤。下一步，克拉瑪依市稅務(wù)局將持續(xù)深化涉稅專業(yè)服務(wù)管理改革，不斷完善“信用+風(fēng)險”監(jiān)管服務(wù)體系，強(qiáng)化政策落地見效與精準(zhǔn)賦能，引導(dǎo)轄區(qū)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)牢固樹立合規(guī)理念、持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效，為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。（中國日報新疆記者站編輯：毛衛(wèi)華 通訊員：劉博、艾米娜·阿達(dá)克、殷永康）