從49名進(jìn)位至47名，全國(guó)高新區(qū)綜合評(píng)價(jià)讓烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）再次沸騰了。

近日，工業(yè)和信息化部2025年國(guó)家高新區(qū)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)布，在全國(guó)178家國(guó)家級(jí)高新區(qū)中，烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）位列第47位，較上一年度再進(jìn)2位，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)跨越式提升，排名創(chuàng)歷史新高，穩(wěn)居全國(guó)前50強(qiáng)第一梯隊(duì)。

烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）坐擁絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“四區(qū)疊加”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，做實(shí)做好“高”和“新”兩篇文章，持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展，加快建設(shè)一流高科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

從新疆首個(gè)高新區(qū)到躋身全國(guó)第一梯隊(duì)并持續(xù)進(jìn)位，烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）的發(fā)展密碼，藏在以創(chuàng)新為核心的全維度突破中，藏在立足新疆、面向中亞、輻射亞歐的戰(zhàn)略布局里，更藏在質(zhì)效并舉、內(nèi)外協(xié)同的高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐中。

創(chuàng)新為核 構(gòu)筑發(fā)展強(qiáng)引擎

創(chuàng)新，是烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）刻在發(fā)展基因里的關(guān)鍵詞。烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）以創(chuàng)新主體培育、平臺(tái)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、金融人才支撐為抓手，構(gòu)建起全鏈條創(chuàng)新生態(tài)，讓創(chuàng)新活力充分涌流。

在主體培育上，大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“倍增計(jì)劃”，推動(dòng)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)梯度成長(zhǎng)。截至“十四五”末，科技型中小企業(yè)達(dá)308家，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)337家，高企數(shù)量較2020年翻一番，總量位列自治區(qū)各地州、全市各區(qū)（縣）首位。2024年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增至19.82億元，較2020年增長(zhǎng)45.2%，投入強(qiáng)度達(dá)1.41%，創(chuàng)新投入的持續(xù)加碼為發(fā)展注入核心動(dòng)力。

創(chuàng)新平臺(tái)的能級(jí)提升，讓創(chuàng)新策源能力持續(xù)增強(qiáng)。烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）構(gòu)建“雁陣式”創(chuàng)新平臺(tái)格局，成功推動(dòng)中國(guó)—烏茲別克斯坦新藥“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)—塔吉克斯坦生物資源保育與利用聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)落地，累計(jì)建成自治區(qū)級(jí)及以上創(chuàng)新平臺(tái)140家。新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客基地揭牌成立，轄區(qū)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體在孵企業(yè)（團(tuán)隊(duì)）超1800家，讓這里成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。

成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”被持續(xù)打通。高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)新疆科技成果（技術(shù)）交易中心，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)哈工大技術(shù)轉(zhuǎn)移中心烏魯木齊分中心、“7+1+N”技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，進(jìn)一步完善了區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化體系。“十四五”期間，通過(guò)深化“政產(chǎn)學(xué)研用”合作，累計(jì)輔導(dǎo)企業(yè)認(rèn)定技術(shù)合同超900項(xiàng)，技術(shù)合同成交額近40億元，讓科技創(chuàng)新成果真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)效。

創(chuàng)新金融與人才支撐的雙重保障，讓創(chuàng)新發(fā)展底氣更足。烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）首創(chuàng)“創(chuàng)新積分制”并推行科技型企業(yè)“白名單”制度，與10家金融機(jī)構(gòu)達(dá)成戰(zhàn)略合作，精準(zhǔn)幫助超140家企業(yè)融資近5.44億元，破解科技企業(yè)融資難題。累計(jì)建成5個(gè)院士工作站、25個(gè)博士后工作站，烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）高新人才孵化器獲批成為全疆唯一一家工信部“標(biāo)準(zhǔn)級(jí)”科技企業(yè)孵化器，形成“人才引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的良性循環(huán)。

產(chǎn)業(yè)筑基 鍛造集群硬實(shí)力

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，集群是競(jìng)爭(zhēng)力的核心。烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與鏈條協(xié)同并舉，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)凸顯，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代物流體系雙輪驅(qū)動(dòng)，構(gòu)筑起韌性強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)體系。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群形成特色優(yōu)勢(shì)，成為區(qū)域發(fā)展的“頂梁柱”。生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)門類齊全，被授予自治區(qū)“新型工業(yè)化（生物醫(yī)藥制品）示范基地”，集聚全疆70%以上的生物醫(yī)藥企業(yè)，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市比重達(dá)85%，形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局；新材料制造業(yè)聚焦鋁基新材料、高性能復(fù)合材料等領(lǐng)域，年產(chǎn)值超80億元，建成各級(jí)研發(fā)平臺(tái)37家，技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合；新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚企業(yè)超1000家，規(guī)模以上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入近35億元，數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)成效顯著，累計(jì)培育創(chuàng)新型中小企業(yè)223家、專精特新中小企業(yè)95家，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)3家，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的新生力量。

開(kāi)放賦能 拓展發(fā)展新空間

作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)，烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以制度創(chuàng)新突破壁壘，以通道建設(shè)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)開(kāi)放協(xié)同與輻射帶動(dòng)雙向突破，讓開(kāi)放成為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)“首創(chuàng)首為”，涉外服務(wù)與貿(mào)易便利化水平大幅提升。在全國(guó)及全疆范圍內(nèi)，國(guó)際航班保稅航油加注業(yè)務(wù)試點(diǎn)、首個(gè)公用型保稅倉(cāng)庫(kù)、國(guó)內(nèi)首創(chuàng)“商務(wù)+技術(shù)”模式飛機(jī)保稅維修、首個(gè)移民事務(wù)服務(wù)中心、首個(gè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶法務(wù)區(qū)、首個(gè)醫(yī)療器械交易市場(chǎng)等相繼落地運(yùn)營(yíng)，一系列制度創(chuàng)新舉措，讓烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）成為新疆對(duì)外開(kāi)放的前沿陣地。

國(guó)際合作與區(qū)域輻射能力持續(xù)增強(qiáng)，合作網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。設(shè)立中國(guó)—亞歐投資貿(mào)易促進(jìn)中心及其海外分中心，深化與中亞國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作，轄區(qū)實(shí)際利用外資累計(jì)近1億美元，年均增長(zhǎng)11.4%，持續(xù)推動(dòng)與亞歐各國(guó)的產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、科技合作深度融合，實(shí)現(xiàn)資源共享、互利共贏。

優(yōu)化服務(wù) 打造營(yíng)商軟環(huán)境

好的營(yíng)商環(huán)境，是發(fā)展的“金名片”。烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）以服務(wù)集成與數(shù)字賦能為抓手，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升治理效能，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，讓企業(yè)在這片熱土上安心投資、順心發(fā)展。

市場(chǎng)主體活力持續(xù)迸發(fā)，“十四五”期間，烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）各類市場(chǎng)主體總量達(dá)10.5萬(wàn)戶，總量及增量均穩(wěn)居全市首位。“高新事高興辦”服務(wù)品牌提質(zhì)增效，優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境成為吸引企業(yè)集聚的強(qiáng)磁場(chǎng)。

政務(wù)服務(wù)數(shù)字化、智能化水平實(shí)現(xiàn)躍升。深化“一網(wǎng)通辦”改革，梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)956項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”；上線“政企通”系統(tǒng)，集成76條惠企政策，讓企業(yè)政策紅利直達(dá)快享；創(chuàng)新引入“DeepSeek+高新事”數(shù)字政務(wù)智能模型，提供24小時(shí)在線智能咨詢；推出50個(gè)“一件事一次辦”主題套餐，高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全市通辦”，周六延時(shí)服務(wù)覆蓋社保、稅務(wù)等高頻率事項(xiàng)，線上業(yè)務(wù)辦理量占比超六成；創(chuàng)新推廣“掃碼入企”執(zhí)法檢查模式，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾，出口退稅辦理時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日，一系列舉措讓政務(wù)服務(wù)效率持續(xù)提升，讓企業(yè)辦事更便捷、更高效。

回望來(lái)路，從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)到產(chǎn)業(yè)支撐，從開(kāi)放賦能到服務(wù)優(yōu)化，烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）的每一步跨越，都是完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略的生動(dòng)答卷，都是以高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)國(guó)家向西開(kāi)放總體戰(zhàn)略的堅(jiān)定實(shí)踐。

展望前路，東風(fēng)正勁、浪潮正涌，這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土，必將繼續(xù)以敢為人先的闖勁、久久為功的韌勁，把發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢握在手中，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的壯闊畫卷中，繪就屬于高新的精彩篇章！

（中國(guó)日?qǐng)?bào)新疆記者站 編輯 毛衛(wèi)華 通訊員：姬婷婷）