今年是“十五五”開局之年，昌吉市牢牢把握堅持有效市場和有為政府相結合的發展原則，立足新起點、搶抓新機遇，以鏈上協同做強優勢產業，推動中小企業抱團發展、產能共享。持續優化營商環境、精準賦能市場主體，以企業互助聯動激活實體經濟新動能，奮力實現“十五五”高質量發展良好開局。

近日，西部努爾餐飲管理有限公司團隊赴新疆錦上仁和紙業有限責任公司考察調研、實地參觀紙廠生產運營情況后，雙方達成深度合作共識，現場圍繞包裝用紙定制、綠色供應鏈共建、品牌配套服務升級等領域簽訂長期合作協議，實現資源互補、互利共贏。

新疆錦上仁和紙業有限責任公司總經理劉志超說：昌吉市營商環境持續優化，政策扶持精準有力，服務保障貼心高效，讓我們民營企業敢投資、敢合作、敢發展。此次與西部努爾簽約，旨在抱團發力、協同共進，打通包裝供應與品牌服務全鏈條。我們有信心通過合作實現提質增效、拓寬市場，把企業做大做強，為昌吉市經濟發展貢獻應有力量。”

“優良的營商環境，為企業穩健發展筑牢了底氣。與本地造紙企業深度合作，實現了餐飲用紙原材料穩定供應、品質標準統一、成本集約管控，既做到就近配套、降本增效，也助力我們品牌立足昌吉、深耕新疆、輻射更廣市場。”西部努爾餐飲管理有限公司董事長焦峰說。

圖說：新疆錦上仁和紙業有限責任公司生產車間。白珂攝

新疆錦上仁和紙業有限責任公司是集紙制品生產、加工、印刷包裝與銷售于一體的綜合性企業。在發展初期曾面臨資金短缺的發展難題，得知我市針對中小微企業“短、小、頻、急”的融資需求，推出有“絲路E貸、供應鏈金融”等特色產品。并且運用大數據優化了線上審批流程，精準評估風險，并開辟有快速通道。及時為企業發放了融資貸款，有效破解了企業發展的資金瓶頸。在政策與金融雙向賦能下，企業順利推進數字化車間改造，實現提質增效，產能與運營效率顯著提升，在深耕核心紙制品業務的同時，企業積極布局一次性餐飲用品、電子商務、商務咨詢等多元領域，堅持立足本地、服務民生。為區域市場提供穩定可靠的產品與配套服務。西部努爾作為新疆本土快餐連鎖品牌，2019年在昌吉市開設首店；發展過程中同樣遭遇資金鏈緊張問題，得益于我市精準高效的信貸服務，企業獲得及時金融支持，于2022年完成品牌升級并成立餐飲管理公司，目前已擁有門店80家，業務覆蓋昌吉、博樂、烏魯木齊等地，其中僅昌吉市就有10家門店。實現直營與加盟協同發展。依托持續優化的營商環境和有力的金融保障，兩家本土企業精準對接產業鏈供需，達成深度合作。此次兩家企業的成功簽約，是昌吉市推動產業鏈補鏈、強鏈、延鏈，促進中小企業抱團發展的生動實踐，也是我市持續優化營商環境的具體成效。近年來，昌吉市不斷深化營商環境改革，在政策扶持、信貸服務、政務服務、產業鏈對接等方面持續發力，為企業搭建高效務實的合作交流平臺，有效降低企業溝通成本與交易成本，激發中小企業合作意愿與發展活力。正是在優質營商環境的保駕護航下，企業間鏈上協作更加順暢、抱團發展更有底氣，促成了此次務實合作。優質的營商環境，既是企業深化鏈上協同、實現抱團發展的堅實底氣，更是招商引資、集聚產業的肥沃土壤。

圖說：新疆飛鴻裝配式建筑有限公司的工作人員正在整理鋼筋。白珂攝

新疆飛鴻裝配式建筑有限公司董事長周俊告訴記者：“我們是2025年在昌吉市投資建廠的，當時還擔心審批手續繁瑣、需要多次跑腿。沒想到相關審批當天就拿到了營業執照，辦事效率遠超預期。政策支持給力、政務服務貼心，讓我們中小企業發展更有奔頭。今年已與多家廠家達成合作，截止目前，訂單量已有10多萬平方，預計全年營收將達到3000萬，后期我們根據市場環境不斷擴大產能，增加效益。”

圖說：銀行小微企業綠色通道。資料圖

圖說：市政務服務中心高效辦成一件事窗口。資料圖

一直以來，昌吉市始終把營商環境作為核心競爭力，持續深化“放管服”改革，在全疆率先推行“一業一證”改革，落地“不見面審批”“一網通辦”“免申即享”等高效服務模式。打造“高效辦成一件事”“拿地即開工”等3個特色集成服務新場景，拓展40家“就近辦”服務網點，持續提升政務服務便利化水平，規范涉企行政執法，落實“綜合查一次”“掃碼入企”等舉措，推動“企業找服務”向“服務找企業”加快轉變。通過常態化政企對接、要素專班保障、融資紓困行動，不斷降低制度性交易成本，為企業穩健發展保駕護航。截止目前，全市擁有自治區級創新型企業47家、“專精特新”中小企業21家、數字化轉型驗收通過企業38家，優質企業數量實現倍增。龍頭企業帶動效應持續凸顯，大中小企業融通發展格局基本形成。站在“十五五”新起點，昌吉市將持續優化營商環境，力爭規模以上工業增加值增長6%左右，招商引資到位資金增長5%以上。到2035年，努力實現規上工業企業達130家、高新技術企業80家、“專精特新”企業突破60家的發展目標。

昌吉市發改委優化營商環境服務中心營商環境室負責人馬楠表示：“昌吉市將持續擦亮營商環境金字招牌，強化全周期服務與全要素保障，營造公平公開的市場環境，讓企業安心經營、放心投資、專心創新。不斷深化政企協同、鏈上聯動，持續壯大實體經濟，加快構建現代化產業體系，奮力譜寫全市高質量發展新篇章。”

中國日報新疆記者站編輯：毛衛華 通訊員： 白珂